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Uma pesquisa do                            para a redução do spread bancário. Entre     de concessionárias de serviços públi-
Idec no ano passado                        elas, estava a regulamentação do cadas-      cos – água, luz e telefone – consórcios,
concluiu que o                             tro de bons pagadores. Murilo Portugal       condomínios e TV por assinatura. Como
consumidor está                            defendeu que as medidas teriam impacto       apenas o fornecimento das informações
pouco informado                            “imediato e direto” no barateamento do       bancárias é obrigatório, o cadastro posi-
sobre o Cadastro                           crédito. A regulamentação ocorreu no         tivo acaba não alcançando a população
Positivo. Além disso,                      fim do mesmo ano, mas os resultados não      não bancarizada, a quem o histórico do
falta clareza sobre                        confirmaram as expectativas.                 cadastro positivo poderia ser fundamen-
a metodologia                                                                           tal para viabilizar novos empréstimos.
para avaliar se o                               A Associação Nacional das               O ideal para os bancos é que também
consumidor é bom                           Instituições de Crédito, Financiamento       fosse obrigatória a inclusão de dados de
pagador ou não.                            e Investimento já previa na promulgação      outras fontes.
As regras também                           da lei que o Cadastro Positivo levaria três
não definem os                             anos para ser implementado até haver a            Uma pesquisa do Idec no ano passado
parâmetros que irão                        educação das pessoas e das instituições      concluiu que o consumidor está pouco in-
determinar a taxa de                       financeiras do país. Bancos e empresas       formado sobre o Cadastro Positivo. Além
juros que será paga                        de crédito alegam que a demora é natu-       disso, falta clareza sobre a metodologia
pelo bom pagador.                          ral, já que é preciso criar um banco de      para avaliar se o consumidor é bom pa-
                                           dados com um volume de informação            gador ou não. As regras também não de-
links explicativos sobre o sistema e fa-   substancial. Mas desconfia-se também         finem os parâmetros que irão determinar
cilita a adesão até para quem não é cor-   que têm pouco interesse no processo para     a taxa de juros que será paga pelo bom
rentista do banco. As operadoras Serasa    não serem obrigados a compartilhar in-       pagador. As empresas que têm autoriza-
Experian, SPC Brasil e Boa Vista Serviços  formações sobre os seus melhores clientes    ção para fazer a pontuação são privadas
também têm links que facilitam a adesão    ou “entregar o ouro à concorrência”. Para    e têm critérios pouco transparentes. Boa
dos consumidores em seus portais.          a Febraban, a baixa adesão ao Cadastro       Vista Serviços, Serasa Experian e SPC
                                           Positivo seria reflexo do interesse do       Brasil não garantem a redução das taxas
BAIXA ADESÃO                               consumidor por ter seus dados incluí-        de juros para quem tomar crédito. “O fato
                                           dos em um novo cadastro. A experiência       de o cadastro nem ter conseguido avançar
Depois de uma longa tramitação no          internacional mostra que a formação          é natural: falta regulação e informação. A
Congresso Nacional, a Lei 12.414, que      dos bancos de dados costuma ser lenta,       grande dúvida é como o consumidor pode
criou o Cadastro Positivo, foi sancionada  principalmente em países que, como o         ser beneficiado em um cenário de alta de
em 2011 e regulamentada em 2012. No        Brasil, requerem autorização prévia do       juro. Se há pontos positivos para o consu-
primeiro semestre daquele ano, quando      cadastro. Por enquanto, também, não          midor, eles ainda não estão claros. A reco-
o governo aproveitou a redução da taxa     há grandes ações de divulgação sobre o       mendação é que o consumidor não tenha
básica de juros, a Selic, para implemen-   Cadastro Positivo. A Serasa Experian che-    pressa em aderir ao Cadastro Positivo até
tar uma cruzada contra os juros altos no   gou a investir em treinamento e em ações     que as empresas expliquem de forma
país, o presidente da Febraban, Murilo     de divulgação da iniciativa na Rodoviária    mais transparente como ele funciona”,
Portugal, entregou ao então ministro da    do Tietê, em São Paulo, e em um shopping     diz Ione Amorim, economista do Idec.
Fazenda, Guido Mantega, 20propostas        na Zona Leste da capital paulista. A Boa     “A experiência internacional é positiva,
                                           Vista Serviços trabalhou na adaptação de     mas não teve a tupinicada legislativa que
                                           processos e sistemas.                        foi feita aqui. Os bancos não são contra o
                                                                                        cadastro, mas contra as dificuldades da le-
                                           FALHA DA LEGISLAÇÃO                          gislação. Tem que mudar a lei, mas o país
                                                                                        tem problemas mais importantes para
                                           Outro aspecto da legislação que dificulta    resolver agora. Não há como viabilizar
                                           o funcionamento do cadastro é o fato de      o Cadastro Positivo com taxa de desem-
                                           que o fornecimento de informações é          prego crescendo”, afirma Érico Ferreira,
                                           voluntário para empresas prestadoras         presidente da Acrefi.
                                           de serviços continuados, como é o caso

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