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ga, a segunda colocada.                 BCs: proteção ao consumidor
    Quase 3 mil municípios brasileiros
                                            Muitos bancos centrais tentam se adaptar, aos poucos, a um mundo em que
não têm agência de bancos públicos –    consumidor se confunde cada vez mais com cidadania. Nos Estados Unidos,
o que pode tornar o recebimento de      o Senado discute uma proposta de mudança que obriga o Federal Reserve, o
benefícios como pensões e aposen-       banco central americano, a criar uma nova divisão de proteção ao cidadão. A
tadorias do INSS uma epopeia. Nada      ideia é fazer com que os bancos interajam com clientes e com os mercados.
menos de 505 cidades, quase 10% do
total, não possuem agência bancária. É      O projeto permitiria ao governo americano cindir grandes companhias financei-
como se houvesse um banco a cada        ras com problemas. O plano trata de um dos temas politicamente mais espinhosos
473 km2 – contra um a cada 19 km2,      da crise econômica: os poderes que deveriam ser concedidos ao governo para
em Portugal, e um a cada 110 km2,       evitar que tenha de recorrer a pacotes de resgate com recursos dos contribuintes.
nos Estados Unidos.
                                            A divisão seria comandada por um indicado da Casa Branca, com capacidade
    “O Ipea tem posição crítica ao      para elaborar e supervisionar as leis e regida sob um orçamento separado, e
Banco Central com relação à taxa de     daria ao FED mandato mais direto para centrar-se em questões de proteção ao
juros, dívida e câmbio, mas é preciso   consumidor.
ser pragmático: o BC é ‘ponto gov’. O
Ipea também é ‘ponto gov’”, defende         Democratas e republicanos se dividem sobre o assunto. O presidente Barak
Matijastc.                              Obama prefere a criação de uma Agência de Proteção ao Consumidor Financeiro
                                        para fazer o serviço, e não falta quem aponte que a ideia congelaria o acesso
    “O avanço das propostas de re-      ao crédito e criaria burocracia.
forma do sistema financeiro depende
da nossa capacidade de sensibilizar a   civil. A gente quer crédito carimbado”,  A ideia surgiu da falta de crédito, que
sociedade para o debate”, diz Carlos    enfatiza Cordeiro.                       no começo da década estava levando
Cordeiro, presidente da Contraf. O                                               parte dos moradores a abandonar
projeto que começa agora a ser rede-    U Banco Palmas                           o lugar depois de 30 anos, porque
senhado em um debate interno da en-         A busca por um sistema financeiro    não conseguia pagar as contas mais
tidade propõe a participação popular                                             básicas: esgoto, energia elétrica e
no Conselho Monetário Nacional e a      sustentável e inclusivo é o que embala   IPTU. Oitenta por cento da população
criação de uma comissão parlamentar     os bancos comunitários e as moedas       economicamente ativa estava de-
permanente do sistema financeiro        sociais. O modelo alternativo à ca-      sempregada e a economia local mal
na Câmara Federal. “Defendemos o        rência de bancos oficiais e limitações   conseguia absorver o restante.
controle do sistema financeiro pela     do crédito acumula uma trajetória de
sociedade.”                             sucessos até nos Estados Unidos e na         Para enfrentar esse problema e
                                        Europa (leia quadro).                    gerar empregos locais, a associação
    A Contraf defende, ainda, que                                                de moradores criou o banco, em 1998,
o crédito seja ampliado a um custo          Um exemplo brasileiro é o Banco      com apenas R$ 2 mil, contraídos em
reduzido. E que sirva de instrumento    Palmas, que atende ao Conjunto           forma de empréstimo. A finalidade era
não só do crescimento, mas também       Palmeira, uma comunidade com 30          implantar uma rede de solidariedade
do desenvolvimento do país. “Tanto      mil habitantes, situada na região sul    entre produtores e consumidores da
os empréstimos de bancos públicos       de Fortaleza, no Ceará, há dez anos.
quanto privados têm de ser direciona-
dos para áreas que sejam multiplica-
doras de emprego, como a construção

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