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AJUSTE
    FISCAL

Assuntos Econômicos (CAE) do Senado         presidente Dilma Rousseff logo no início    essencial para a competitividade da eco-
Federal, no dia 31 de março, o ministro     do segundo mandato é um recado firme        nomia brasileira, mas há divergência
da Fazenda, Joaquim Levy, afirmou que       da população, que se sentiu traída com as   sobre o método para atingir esse obje-
pretende fazer ajuste fiscal sem imposto    medidas de austeridade fiscal. A restrição  tivo. O Projeto de Lei 4.330/2004 era a
novo. Se não vai criar imposto novo, o go-  de direitos imposta pelas MPs nº 664 e      proposta mais controversa do pacote em
verno ao menos já mudou as alíquotas da     665/2014 deteriorou a relação com tra-      debate. O Marco Legal da Terceirização
Contribuição Incidente sobre o Domínio      balhadores dos setores público e privado,   foi posto em votação a toque de caixa
Econômico (Cide), o chamado imposto         pois, sem qualquer diálogo, o governo       na Câmara dos Deputados. Na última
dos combustíveis, e do PIS/Cofins, que in-  limitou a concessão de auxílio-doença,      hora, o governo ainda conseguiu incluir
cide sobre a comercialização de gasolina,   aposentadoria por invalidez, auxílio-re-    uma emenda para que as empresas man-
diesel e produtos importados; promoveu      clusão, seguro-desemprego e pensão por      tenham a responsabilidade de pagar os
a cobrança de Imposto sobre Produtos        morte”, diz Rudinei Marques, do Fonacate    encargos trabalhistas e previdenciários
Industrializados (IPI) para distribuidores  e Unacon Sindical. “A mudança no cená-      dos trabalhadores, como o FGTS e o
de produtos cosméticos; e aumentou o        rio econômico mundial e nacional torna      INSS, além de tributos devidos, como
Imposto sobre as Operações Financeiras      o avanço da agenda das organizações da      Imposto de Renda e PIS/Cofins, para não
(IOF) para empréstimos pessoais. “A po-     sociedade civil e do movimento sindical     comprometer a arrecadação.
pulação está sofrendo com o aumento         mais difícil de concretizar-se de maneira
da inflação e o endurecimento das regras    autônoma e com a responsabilidade de        A PRECARIZAÇÃO
do Seguro Desemprego num momento            quem busca a construção de um futu-         DO TRABALHO
em que o desemprego começa a crescer.       ro melhor e mais digno para todos. Os
O salário mínimo não crescerá mais nos      espaços de diálogo com participação e       Uma pesquisa da Confederação Nacional
próximos anos, pois seu aumento real        controle social, construídos ao longo dos   da Indústria (CNI) mostra que 70% das
depende do crescimento econômico que,       anos, também demonstraram certa fragi-      empresas do setor utilizam serviços ter-
na melhor das hipóteses, só retornará em    lidade”, afirma a economista Alessandra     ceirizados e 57% teriam sua competitivi-
2016. Nossa estrutura tributária é formada  de Moura Cadamuro, do Dieese. “Reduzir      dade prejudicada caso fossem impedidas
basicamente por impostos indiretos que      os investimentos públicos seria lamen-      de contratá-los. A entidade empresarial
penalizam os mais pobres. Não seria o caso  tável num país em que a taxa de inves-      defende que a terceirização não implica
de se instituir finalmente o imposto sobre  timentos já é baixa. A recessão será forte  em precarização das relações de trabalho.
grandes fortunas para tentar mostrar que    neste ano e nada garante que ao final       Entidades sindicais acham o contrário: a
o custo do ajuste não recairá apenas sobre  haverá uma retomada da economia. É          terceirização pode comprometer não só as
a classe média e os mais pobres?”, pergun-  preciso criar um ambiente favorável no      relações de trabalho, mas também a quali-
ta o economista João Saboia, da UFRJ.       país, as dificuldades políticas atuais são  dade do serviço prestado ao consumidor.
                                            enormes. Enquanto não melhorar o am-        “Demissões e precarização nas relações
AJUSTES POLÊMICOS                           biente político e de negócios é muito       de trabalho são consequências bastante
                                            difícil vislumbrar alguma retomada da       previsíveis”, diz Rudinei Marques.
Do lado dos cortes, já foram tomadas me-    economia”, prevê João Saboia.
didas polêmicas que incidiram sobre a se-                                                    O PL 6.897/2013, do deputado Onyx
guridade social. Os ajustes realizados até       O cenário pode ficar ainda pior ou     Lorenzoni (DEM-RS), que modifica o
agora são considerados tão drásticos que    apenas menos ruim para o trabalhador,       artigo 161 da Consolidação das Leis do
já afetam áreas sensíveis como educação,    em geral, e o servidor público, em par-     Trabalho (CLT), para estabelecer compe-
saúde e programas sociais. Além disso, o    ticular. Tudo depende das decisões do       tências e critérios para embargo de obra,
aumento de tarifas e do preço dos com-      Congresso Nacional sobre a pauta de         interdição de estabelecimento, setor de
bustíveis onera o bolso dos assalariados.   projetos de legislação trabalhista e pre-   serviço, máquina ou equipamento que
“A queda expressiva de popularidade da      videnciária em tramitação na Câmara         demonstre grave e iminente risco para
                                            dos Deputados e no Senado Federal. A        o trabalhador ou trabalhadores, é outra
                                            modernização das regras que regulam         proposta que atende às necessidades
                                            as relações de trabalho é considerada       do setor produtivo. A regra daria maior
                                                                                        segurança jurídica e previsibilidade dos

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