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BANCO CENTRAL  O guardião da saúde
               financeira dos bancos

               PREOCUPADA COM                               Um país que engati-   Central decidiu sair em socorro dos
               O RISCO SISTÊMICO,                           nha na legislação de  bancos Marka e FonteCindam às vés-
               DIREÇÃO DO BC BAIXA                          combate aos crimes    peras da desvalorização do real, em
                                                            de lavagem de di-     janeiro de 1999. As duas instituições
               A GUARDA E RELAXA                            nheiro merecia atua-  tinham pesados compromissos em
               NO CONTROLE DAS         ção mais efetiva do guardião da moe-       dólar no mercado futuro e enfren-
               IRREGULARIDADES         da. A opinião é unânime entre parla-       tavam a ameaça de insolvência se o
               PRATICADAS PELAS        mentares e sindicalistas, ao avaliarem     BC não decidisse beneficiá-las com
               INSTITUIÇÕES BANCÁRIAS  a atuação do Banco Central.                cotações mais baixas às vésperas da
                                           A falta de um modelo eficaz de         maxidesvalorização cambial.
                                       fiscalização, que dê autonomia téc-
                                       nica aos fiscalizadores, a valorização         Sob a alegação de evitar uma “cri-
                                       excessiva no monitoramento indireto        se sistêmica”, torrou-se R$ 1,6 bilhão.
                                       e o formalismo burocrático que em-         Todos os diretores do Banco Central
                                       perra a relação do Banco com outras        envolvidos foram condenados em
                                       instituições encarregadas de com-          primeira instância pela Justiça do Rio
                                       bater os ilícitos financeiros explicam     de Janeiro, mas podem recorrer em
                                       apenas parte do problema.                  liberdade – coisa que o banqueiro
                                           A razão principal é que a institui-    Salvatore Cacciola, dono do Marka e
                                       ção responsável pela saúde do sis-         também condenado, preferiu garantir
                                       tema financeiro parece pouco afeita        de vez ao fugir para a Itália, que não
                                       a cuidar das doenças do setor. Não         mantém acordo de reciprocidade de
                                       é da sua filosofia cumprir o papel         extradição com o Brasil.
                                       constitucional que lhe é atribuído de
                                       manter os olhos abertos à atuação          A crise “sistêmica” do Banco Santos
                                       dos agentes do sistema financeiro,             A saúde do sistema financeiro
                                       o que torna frágil qualquer ação de
                                       controle a irregularidades que se re-      também fez com que a direção do
                                       petem com uma freqüência que sur-          Banco Central demorasse a agir no
                                       preende a sociedade.                       caso do Banco Santos. Ao decidir
                                           Foi por excesso de zelo com o          pela intervenção na instituição e na
                                       risco sistêmico – a ameaça de que a        Santos Corretora de Câmbio e Valo-
                                       quebra de um banco provoque uma            res, em novembro do ano passado, já
                                       reação em cadeia por todo o sistema        havia deixado se espalhar um rastro
                                       financeiro – que a direção do Banco        de estrago em que a conta maior fi-
                                                                                  cou para o cliente e beneficiários dos
                                                                                  fundos de pensão.

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