Page 12 - Por Sinal 37
P. 12

O gasto com pessoal              conomia moderna, já havia mostrado         bem como um Estado enxuto e eficien-
no Brasil nunca                  nos anos 1930 a importância dos            te”, diz o economista Fernando Ferrari
passou de 5% do                  investimentos governamentais para          Filho, da Universidade Federal do Rio
PIB. Apesar de                   tirar um país da recessão. Seus segui-     Grande do Sul (UFRGS).
todos os concursos               dores estão entre os que defendem
e contratações                   que o remédio do corte de servidores           “Se o Estado brasileiro é grande ou
realizados entre 1997            nem sempre ajuda o doente, mas o           pequeno, pouco importa. O que interes-
e 2008, o quadro                 fim dos investimentos públicos pode        sa é que é uma orgia. O resto é debate
de servidores era                matá-lo. É preciso muito cuidado           de bêbados”, diz o professor Ricardo
equivalente ao                   para evitar a recessão profunda, com       Bergamini, especialista em finanças
da década anterior.              desemprego e queda da renda.               públicas. “Apenas no poder Legislativo
                                                                            federal, com 81 senadores e 513 de-
MARCELO VIANA                     O tamanho do Estado                      putados federais, havia um efetivo, em
ESTEVÃO DE MORAES                brasileiro                                 31 de dezembro de 2011, de 34.516
Ex-secretário de Gestão Pública  A preocupação remete ao tamanho            servidores, sendo que 25.088 são ati-
do Ministério do Planejamento    do Estado brasileiro. O país, como em      vos e 9.428, inativos. A média é de 42
                                 2009, ainda sente pouco os efeitos         servidores ativos por parlamentar.”
                                 da crise internacional. Há três anos,
                                 o Brasil praticamente empacou na               Os números levantados por Ber-
                                 estagnação por causa dos problemas         gamini destacam pontos importantes
                                 econômicos dos Estados Unidos, mas         sobre o tamanho e o funcionamento
                                 comemorou o feito com uma vitória          da máquina pública. No governo Lula,
                                 moral porque não caiu em recessão          de 2003 a 2010, houve um aumento
                                 como outros países. Hoje, já se prepara    do quadro de pessoal em relação a
                                 para crescer menos do que poderia,         dezembro de 2002 de 171.395 ser-
                                 por conta da crise europeia, embora        vidores: 119.629 no Executivo Civil,
                                 o governo continue investindo prio-        42.582 no Executivo Militar e 39.134
                                 ritariamente no crescimento do país.       no Judiciário. Nada menos de 34.120
                                 Tanto antes como agora, a discussão        foram contratados para os territórios,
                                 é se um Estado menor, porém mais           já extintos, mas ainda pagos pelo Mi-
                                 eficiente, não permitiria mais recursos    nistério da Fazenda, e para o Distrito
                                 para os investimentos produtivos –         Federal, enquanto outros 4.171 foram
                                 aqueles que, efetivamente, fazem um        para o Legislativo. No governo Dilma
                                 país crescer.                              Rousseff, em 2011, na comparação
                                                                            com dezembro de 2010, o aumento
                                     “Realmente, a questão não é o ta-      foi de 25.114 servidores – 11.965 no
                                 manho do Estado, mas a eficiência dele     Executivo Civil, 10.808 no Executivo
                                 em termos de tentar corrigir as falhas     Militar, 4.974 no Judiciário, 2.131 nos
                                 de mercado, realizar políticas públicas e  ex-territórios e Distrito Federal e 502
                                 sociais e investimentos complementa-       no Legislativo.
                                 res (ou não) à atividade privada. Pode
                                 se ter um Estado grande e ineficiente,         O custo total com a folha de pes-
                                                                            soal passou de R$ 75 bilhões – equi-
                                                                            valentes a 5,07% do PIB –, em 2002,

10
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17